
【美伊和平备忘录细节出炉,全线停火解冻资产,以色列成最大变数】当地时间6月12日深夜,巴基斯坦总理夏巴兹在社交媒体上说,伊朗与美国已就和平协议最终文本达成一致,巴基斯坦目前正与双方密切合作,敲定后续步骤。
巴基斯坦为什么要在这个时候透露如此重要的信息,而不是伊朗和美国透露的?
夏巴兹表示,在巴基斯坦持续积极斡旋之际,一些企图破坏和平协议的人正在不断散布虚假信息。
或许这就是极其重要的原因,守望观察室分析认为搞破坏的这个应该是以色列,因为他最不希望双方停火之战达成协议。
那么这次最新协议有哪些重要的内容?
新华社德黑兰6月12日电伊朗外交部长阿拉格齐在12日晚披露伊美谅解备忘录草案部分内容。
第一,当前讨论的谈判框架分为“两阶段”。
一阶段聚焦结束冲突和恢复地区稳定。
二阶段就核问题及相关事项展开正式谈判。
这两点和伊朗过去一直主张的谈判方式没什么区别,这说明最终达成的谅解协议。还是按伊朗提出来的14点方案为主要基础
守望观察室注意到,在披露主要细节的同时,伊朗外交部长明确表示,虽然现在还没有最终签字,但全过程伊朗十分关注,且高度警惕美方的履约能力和意愿。
为此,伊朗通过“分阶段安排和严格执行机制”防止对方违约。
第二,关于停火安排,阿拉格齐表示,谅解文件涉及结束所有战线军事冲突,涵盖黎巴嫩。
伊方明确告知对方,达成协议需要以色列从黎巴嫩南部撤军。
可以说这一条至关重要,也是伊朗一直要求全线停火,包括抵抗战线。前两天之所以伊朗和以色列之间打起来了,主要就是因为以色列一再侵略黎巴嫩,打击黎巴嫩真主党。
这是伊朗万万不可接受的,他们多次强调,不可能让黎巴嫩和黎巴嫩真主党孤立无援,因为黎巴嫩真主党是因为帮助伊朗才加入战斗的。当然这场战争是美国和以色列强加给伊朗的,如果不是美国和以色列打击伊朗,那么黎巴嫩真主党也不可能加入这场战斗,并且为这场战斗作出了重大的巨大的牺牲。
如今看来,美国和伊朗已经同意全线停火,包括黎巴嫩。可变的因素,危险的因素仍然是以色列,有可能不遵守这一条,毕竟以色列没在谈判桌上,也没有就此问题签字画押,那么如果以色列不遵守,就意味着伊朗和以色列将重回战场。
第三,伊外长披露,据目前讨论情况,美国将承诺不主动发动战争、不以武力相威胁;伊美双方将彼此尊重主权,互不干涉内政。
可以说上述这条内涵很多,就是文化观察是理解起码包括,解除对伊朗的制裁,解除伊朗被冻结的资产,让伊朗和平开发核能,以及发展弹道导弹,这些都是伊朗本身的主权。
如果真能实现上述目标,那的确是伊朗通过这一战实现了重大的胜利。当然,观察员感觉要实现这一目标仍然有很大的难度。
第四,美国解除对伊朗的海上封锁是谅解文件首先涉及并被重点强调的内容之一。
昨天美国总统特朗普宣布,因为谈判取得重大进展,取消对伊朗的打击,同时宣布对海上的封锁仍然将继续保持。
如今,伊朗外长表示在谈判协议当中,这是一条重要的内容,美军必须解除海上的封锁。
第五,霍尔木兹海峡开通后,仍将收取服务费
对此,伊外长表示,该海峡主权属于伊朗和阿曼,两国长期承担其航行安全的保障和相关服务。
这个意思非常明确,因为过去之所以没有收取相关的服务费,是因为伊朗和阿曼两个国家自己承担的。
今后,伊朗和阿曼不愿意再承担相关费用,那么就得由过往船只支付。
伊外长表示,未来海峡管理机制将进行调整,不会简单回到战前模式,航运服务将进行收费。
目前,伊朗正与阿曼就此协调,联合方案有望于近期公布。
第六,解冻资产和战争赔款
在经济议题方面,阿拉格齐说,如果谅解文件最终签署,伊朗被冻结海外资产将逐步解冻。
这里应该讲的就是分两步走,在达成初步协议之时,美国必须解冻120亿美元伊朗海外资产。
随后在6个月之内解冻剩下的120亿美元资产。
与此同时,围绕战争赔偿问题,双方正在讨论一项重建与经济发展方案。
第七,伊朗浓缩铀只能在伊朗境内处理
核问题,伊方目前尚未作出任何实质性决定。
如需处理现有高丰度浓缩铀库存,伊朗仍然坚持,唯一可接受方式是在伊朗境内实施“稀释处理”,而非转移至境外。
华盛顿当地时间6月12日,一名美国政府高级官员表示,美方对在未来几天内与伊朗签署谅解备忘录抱有“80%至85%”的信心。同时,美方“有信心”以色列会支持美伊这项谅解备忘录。
该官员称,若伊朗切实履行协议义务,美方将放松多年来对伊朗施加的大部分经济限制措施,使其能够重新融入世界经济。
伊朗外长表示,一旦伊美完成最后阶段的谈判,谅解备忘录将立即签署并公布。第一阶段将以远程电子方式签署,“这可能在未来几天内发生”。


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